黑龙江省人民检察院
克山人民检察院
大兴安岭松岭区检察院:
时间：2019-04-22
来源：黑龙江省检察院龙剑网
录入：郭良雪
审核：徐秀红
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为深入践行省院高继明检察长提出的“要深入开展作风整顿活动，努力践行在黑龙江省检察机关‘老百姓主张法律公道不求人’的庄严承诺”，松岭区检察院采取八项举措，努力践行“办事不求人”，确保群众信访事项“件件有回复”，让人民群众在每起案件中感受到公平正义。
一是更新服务理念。深入落实以人民为中心的服务理念，做到接待服务热心，咨询解答耐心、办理业务细心，一张笑脸相迎、一声问候暖心、一杯茶水请喝、一把椅子让坐，态度和蔼，语言规范、举止适度，确保群众依法信访、有序信访、文明信访。坚持“换位思考”。 强化人民利益至上的群众观念，耐心对待每一位来访者，站在来访者的角度去考虑和处理问题，精准对接需求，切实做到为群众排忧解难，避免在接待环节中引发新的矛盾。
二是构建一体化服务窗口。实行一厅受理制度。整合12309和控申接待大厅，设立检察服务中心，统一对外受理控告、申诉、举报、申请、查询、咨询等检察业务，实行一站式服务。信访事项由服务中心大厅统一归口接收。本院领导、其他部门及其工作人员接到的来信，应立即移送服务大厅，由大厅统一登记、处理。
三是建立完善来信回复、办理和答复工作新机制。为压实“群众来信件件有回复”工作责任，对群众向检察机关提出的合理诉求，无论是否属于检察机关管辖，程序性问题一律在7日内回复；对属于检察机关管辖的实体性问题，一律在三个月内就进展或结果向申诉人答复；对不属于检察机关管辖的案件，在向申诉人及时回复的同时，依法向有管辖权的单位移送，同时送其上级主管单位备案。对重大、敏感、复杂的信访案件，要制作书面回复函，进行释法说理工作。来信回复要尽量采用群众容易接受的语言和用词，避免生硬冷漠。
四是完善监督环节，百姓办事不必求人。严把案件事实关、证据关，提高审查逮捕、起诉质量和效率，全面推行繁简分流，加强羁押必要性审查，全力开展民事、行政生效裁判、调解、审判程序违法、执行行为监督，高度重视人民群众反映的食品药品安全、生态环境保护等领域公益诉讼工作，大力开展司法救助工作。
五是实行一次性告知机制。为精简控告申诉、信访接待工作流程，继续推进实施“五零”承诺服务创建活动。干警统一挂牌，实名上岗，安装即时服务评价器，做到群众评价结果同步监控，实时查询。人民检察院受理事项范围全部公开，制作《来访须知》、《接待人员岗位责任制》、《来访流程》等图板，规范上墙。同时，还印制了《刑事民事申诉、申请国家赔偿、司法救助、举报控告一次性告知卡》，在大厅进行“清单式”公布，让群众一目了然，以实际行动认真落实“五零承诺”和“最多跑一次”的要求。
六是深入推行检察长接待日制度。首次接待院领导要对初信初访案件“一办到底”，对重信重访案件直接承办“一督到底”，对信访老户“一包到底”。把错案纠正、问题解决、教育稳控、案件终结、依法处理等工作落到实处。
七是加强内部监督制约。严格落实司法责任制，加强案件质量评查，以常态化、制度化的监督制约，促进规范严格执法。充分发挥检察官办案组、检察官联席会、专家咨询委员会、检委会以及防错机制的监督作用，防止个别人员受人之托任性而为，阻断“求人”机会。
八是多种渠道加强宣传。为营造浓厚宣传氛围，向社会传达我院践行“老百姓主张法律公道不求人”的决心，采取张贴横幅、电子屏滚动播出、微信公众号、微博等载体，宣传践行“老百姓主张法律公道不求人”具体措施、工作成果。实施服务流程、程序信息、法律文书、工作动态、释法说理等全方位公开，接受人民群众和社会各界监督，不断提高检察机关司法公信力。
二是构建一体化服务窗口。实行一厅受理制度。整合12309和控申接待大厅，设立检察服务中心，统一对外受理控告、申诉、举报、申请、查询、咨询等检察业务，实行一站式服务。信访事项由服务中心大厅统一归口接收。本院领导、其他部门及其工作人员接到的来信，应立即移送服务大厅，由大厅统一登记、处理。
三是建立完善来信回复、办理和答复工作新机制。为压实“群众来信件件有回复”工作责任，对群众向检察机关提出的合理诉求，无论是否属于检察机关管辖，程序性问题一律在7日内回复；对属于检察机关管辖的实体性问题，一律在三个月内就进展或结果向申诉人答复；对不属于检察机关管辖的案件，在向申诉人及时回复的同时，依法向有管辖权的单位移送，同时送其上级主管单位备案。对重大、敏感、复杂的信访案件，要制作书面回复函，进行释法说理工作。来信回复要尽量采用群众容易接受的语言和用词，避免生硬冷漠。
四是完善监督环节，百姓办事不必求人。严把案件事实关、证据关，提高审查逮捕、起诉质量和效率，全面推行繁简分流，加强羁押必要性审查，全力开展民事、行政生效裁判、调解、审判程序违法、执行行为监督，高度重视人民群众反映的食品药品安全、生态环境保护等领域公益诉讼工作，大力开展司法救助工作。
五是实行一次性告知机制。为精简控告申诉、信访接待工作流程，继续推进实施“五零”承诺服务创建活动。干警统一挂牌，实名上岗，安装即时服务评价器，做到群众评价结果同步监控，实时查询。人民检察院受理事项范围全部公开，制作《来访须知》、《接待人员岗位责任制》、《来访流程》等图板，规范上墙。同时，还印制了《刑事民事申诉、申请国家赔偿、司法救助、举报控告一次性告知卡》，在大厅进行“清单式”公布，让群众一目了然，以实际行动认真落实“五零承诺”和“最多跑一次”的要求。
六是深入推行检察长接待日制度。首次接待院领导要对初信初访案件“一办到底”，对重信重访案件直接承办“一督到底”，对信访老户“一包到底”。把错案纠正、问题解决、教育稳控、案件终结、依法处理等工作落到实处。
七是加强内部监督制约。严格落实司法责任制，加强案件质量评查，以常态化、制度化的监督制约，促进规范严格执法。充分发挥检察官办案组、检察官联席会、专家咨询委员会、检委会以及防错机制的监督作用，防止个别人员受人之托任性而为，阻断“求人”机会。
八是多种渠道加强宣传。为营造浓厚宣传氛围，向社会传达我院践行“老百姓主张法律公道不求人”的决心，采取张贴横幅、电子屏滚动播出、微信公众号、微博等载体，宣传践行“老百姓主张法律公道不求人”具体措施、工作成果。实施服务流程、程序信息、法律文书、工作动态、释法说理等全方位公开，接受人民群众和社会各界监督，不断提高检察机关司法公信力。
